业务事项流程梳理

适用范围分析

全程

派遣

1.用工单位与派遣单位签订劳务派遣协议；

2.用工单位提出招聘要求，派遣单位负责实施招聘，将劳动者派遣到用工单位；

3.派遣单位代替用工单位为派遣员工办理退工手续，工资发放，社会保险，住房公积金，代扣代缴个人所得税，福利发放，档案接转，落户等双方约定好的工作；

4.用工单位需按时将以上费用支付给派遣单位，并按派遣员工数量及派遣时间支付一定的服务费用。

适用于解决用工单 位季节性用工的招 聘、用工管理方面的 问题，也适用于用工 人数多，人力资源劳

动强度大，劳动密集

型的企业。

转移

派遣

1.用工单位与派遣单位签订劳务派遣协议；

2.用工单位将现有部分员工（其岗位性质须符合 “临时性，辅助性，替代性”之一）的关系转移到派遣单位。派遣单位代替用工单位为派遣员工办理退工手续，工资发放，社会保险，住房公积金，代扣代缴个人所得税，福利发放，档案接转，落户等双方约定好的工作；

3.用工单位需按时将以上费用支付给派遣单位，并按派遣员工数量及派遣时间支付一定的服务费用。

适用于转制中的用工单位解决转制后原有人员的分流安置问题。

试用

派遣

1.用工单位与派遣单位签订劳务派遣协议，将处于试用期新员工的关系交由派遣单位管理，以派遣的形式试用；

2.派遣单位协助用工单位实施人才测评选用合适的人才。

适用于解决新进员工经试用考查不合格的前遣散安置问题。免去用工单位在选人方面的风险，有

1

有利于降低薪酬支出

通过劳务派遣输入员工的薪酬支出，往往用来作为一种激励制度来体现。派遣工经过努力工作或表现优秀的，可以转为正式员工（直接与用人单位签订劳动合同的员工），这也是国家政策的趋向，而在实际用工中派遣工与正式员工工资和福利确实存在差异。派遣员工除正常工资，年终双薪（非法定）及法定的福利外一般不享受正式工的福利及奖励。

2

有利于降低招聘成本

通过劳务派遣输入员工，招聘工作完全可以由派遣公司来完成，或者由劳务公司来完成招聘中的大部分工作，这样可以减少很大一笔招聘开支。

3

有利于降低培训成本

通过劳务派遣输入员工，用人单位可以同派遣公司一起完成新员工的岗前培训工作，而派遣公司也愿 意配合此项工作，而在此项工作中各用人单位用较少的人力财力就可以完成培训工作并达到工作要求。

4

有利于规避

裁员（特别是

用人单位大

批量裁员）的

风险

一旦用人单位在激烈的市场竞争中由于种种原因导致人力资源使用数量上的裁减，如果是存在劳动关系的员工必然引起劳动关系的解除，这种解除无论在程序上还是在经济补偿方面都有一定的法律强制性规定，而对于劳务派遣人员，用人单位可以用 提高管理费或双方约定支付的一定的补偿金作为条件与人力资源公司在劳务派遣协议中约定由人力资源公司去承担由裁员而产生的大部分经济赔偿责任，从而达到转移风险的目的。

5

是合法避税的一种手段

1.用工单位与派遣单位签订劳务派遣协议，将由派遣单位把人工成本费用（薪金所得）以增值税普通发票形式为用工单位开具，用工单位用于企业成本入账。（少交企业所得税）

2.派遣单位把管理费用（服务费）以增值税专用发票形式为用工单位开具，用工单位用于企业进项发票抵扣。（抵扣企业增值税）。

基于上述，人力资源公司一般以差额开票形式向用工单位开具，差额税率5%。

6

有利于用人单位人力资源部门职能的变化

人力资源公司帮助用工单位在合作期间解决、处理、协助一些基础性人事方面的事务性工作，使客户单位的主要精力放在人力资源的开饭上（组织的变革，绩效薪酬的激励，人岗匹配的测评），放在提升企业核心竞争上，使客户单位的HR向HRBP岗位上转变，使单一的人事岗向懂业务的人事岗发展，从而实现人力资源的有效运用和合理配置。

7

有利于规避或防范其他劳动保护方面的风险

由于劳动者的无过错行为导致劳动合同或特殊劳动关系的解除（如因为不胜任工作，非因工疾病原因等）可能导致对其他员工产生负面影响，专业劳务派遣机构专业性和对劳动法律的熟悉性，可有效的帮助用人单位摆脱上述困境，或风险在发送之前就由于有相应的防范措施而得到了化解。

8

有利于增强用人单位的灵活性和劳动法律保护对其制约的解缚性

从目前大量派遣案例的实操角度出发， 民营企业对于法律法规的突破性较大，此项观察发现关于“利于用人单位的灵活性”作用更多体现现在国家机关，事业单位，一部分国企的客户群体，此类单位更多采用派遣的目的是解决单位业务体量（事多人少），编内人员不够用及编内人员部分工资超标问题，核心还是“编制”问题。